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索 引 号: 014387605/2016-00117 主题分类: 劳动、人事、监察
发布单位: 建湖县人民政府办公室 生成日期: 2016-03-28
文 号: 建政办发〔2016〕30号 体裁分类: 通知
印发《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》的通知

各镇人民政府,各街道办事处,县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会,县各委办局,县各直属单位:

    《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》已经县长办公会讨论通过,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

  特此通知。

                                                               

                                                                        建湖县人民政府办公室

                                                                           2016324

 


                                  关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见

 

    为加快建立更加公平可持续的社会保障体系,根据《省政府办公厅关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》(苏政办发〔2014104号)、《市委办公室、市政府办公室印发<关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见>的通知》(盐办发〔201576号)文件精神,现就进一步完善我县城乡居民基本养老保险制度提出以下意见:

  一、将建湖县城乡居民社会养老保险制度更名为建湖县城乡居民基本养老保险制度。

  二、城乡居民基本养老保险以全覆盖、保基本、有弹性、可持续为方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,合理分担个人(家庭)与政府责任,科学确定筹资标准和待遇水平,完善保险关系转移接续和制度衔接,强化基金管理监督和经办管理服务,逐步提高基金管理层次,建立完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险体系。

  三、城乡居民基本养老保险坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式,巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得等制度激励机制,完善服务网络,提高管理水平,促进城乡居民基本养老保险平稳可持续发展。

  四、具有本县户籍、年满16周岁(不含在校学生)、非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

  五、参加城乡居民基本养老保险人员(以下简称参保人员)个人缴费标准目前设为每年100元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、1800元、2000元、2500元、300015个档次,其中:其中500元为标准档。除低保户、重度残疾人等缴费困难群体可选择100元的标准外,其余人员不适用。

  鼓励参保人员多缴多得、长缴多得,但最高缴费档次标准不得超过我县灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的年缴费额。

  六、有条件的村集体经济组织应当对参保人员缴费给予补助,鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人员缴费提供资助。补助、资助金额不超过我县设定的最高缴费档次标准。

  七、实行基本养老保险政府补贴。选择100元档次缴费的,每人每年补贴30元;选择300--400元档次缴费的,每人每年补贴40元;选择500--900元档次缴费的,每人每年补贴60元;选择1000--1200元档次缴费的,每人每年补贴80元;选择1500元及以上档次缴费的,每人每年补贴90元。对符合重度残疾人、低保户等缴费困难群体条件的,县财政为其代缴100元的养老保险费。

  八、政府为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户,个人缴费、政府对参保人员的缴费补贴、集体补助和其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人员的缴费资助以及个人账户利息,全部记入个人账户。个人账户储存额参照我省企业职工基本养老保险个人账户记账利率计息。

  九、参保人员年满60周岁、累计缴费满15年且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民基本养老保险待遇。基本养老保险待遇包括基础养老金、个人账户养老金。

  20101231日已满60周岁的农村居民以及20111231日已满60周岁的城镇居民,未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,可按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女必须全部参保。

  新农保、城居保制度实施时,距规定领取年龄不足15年的,应逐年缴费,并允许补缴(补缴年限不享受财政补贴),累计缴费年限不超过15年,亦可延长缴费至15年后按月领取城乡居民基本养老保险待遇。距规定领取年龄超过15年,但到规定领取年龄时累计缴费年限不足15年的,延长缴费至15年后按月领取城乡居民基本养老保险待遇。

  领取养老保险金人员每年应参加生存状况认证,人员死亡的,其直系亲属应在1个月内到指定的城乡居民基本养老保险经办机构注销养老保险关系。

  十、政府对符合领取城乡居民基本养老保险待遇条件的参保人员全额支付基础养老金。根据省、市城乡居民基础养老金调整政策和我县经济社会发展以及物价变动等情况,适时调整全县城乡居民基础养老金的最低标准。对于连续缴费超过15年的参保人员,每超过1年,基础养老金可增发1%。提高和增发基础养老金部分的资金由县财政支出。

  十一、个人账户养老金的月计发标准,目前为个人账户全部储存额除以139。参保人员死亡的,其个人账户资金余额可依法继承,并可一次性享受城乡居民基本养老保险丧葬补助金,标准为1300元,所需资金由县财政安排。社会保险经办机构要完善城乡居民基本养老保险人员信息核对机制,与职工基本养老保险信息进行比对,确保基本养老保险待遇、丧葬补助金发放工作不虚、不重、不漏、不错。

  十二、缴费年限养老金是县政府为体现多缴多得、长缴多得原则,对缴费超过一定标准和达到一定年限的参保人员的奖励性补助。按照标准档及以上标准正常应缴的缴费年限达到15年及以上的,每缴费一年每月发放缴费年限养老金2元。标准档及以上标准正常应缴的缴费年限不足15年,不享受缴费年限养老金,新参保人员补缴、应正常缴费中断补缴的年限,不计算缴费年限养老金。缴费年限养老金由县财政支出。

  十三、参保人员在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民基本养老保险关系的,可在迁入地申请转移养老保险关系,一次性转移个人账户全部储存额,并按迁入地规定继续参保缴费,缴费年限累计计算;已经按规定领取城乡居民基本养老保险待遇的,无论户籍是否迁移,其养老保险关系不转移。

  十四、完善城乡居民基本养老保险基金财务会计制度和各项业务管理规章制度。城乡居民基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、独立核算,任何部门、单位和个人均不得挤占挪用、虚报冒领。城乡居民基本养老保险基金按照国家统一规定投资运营,实现保值增值。

  十五、县人社部门要会同有关部门加强城乡居民基本养老保险基金监管,健全内控制度和基金稽核监督制度,并按规定披露信息,接受社会监督。县财政、审计部门要对基金的收支、管理和投资运营情况实施监督。县有关部门要依法严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违纪违法行为。

  十六、县人社部门要加强城乡居民基本养老保险经办管理,为参保人员提供便捷服务。要在现有业务管理系统基础上,整合形成省级集中的城乡居民基本养老保险信息管理系统,纳入金保工程建设,并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。将信息网络向基层延伸,实现省、市、县、镇(街道、区)、村(居)实时联网。

  十七、本意见自201511日起实施,已有规定与本意见不一致的,按本意见执行。

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